支持国内商品商店销售，扩大免税品类……日本免税政策将于11月1日起“更新”，预计免税店对访日外国游客的购物消费将更具吸引力。
10月30日，记者从财政部获悉，财政部等五部委已下发通知，明确自2025年11月1日起完善免税政策。
免税店是指在对外开放的口岸、城市的特定区域或者进出境的运输工具内设立的，向进出境旅客等特定人群销售免税商品的商店。目前，日本的免税店有六种类型，包括港口出入口免税店和城市免税店（不包括海南偏远岛屿的免税店）。
近年来，入境旅游和出境旅游日本经济持续增长，游客消费结构更加多元化。 “此次免税政策的完善，将进一步增强访日外国游客免税购物和消费的吸引力，促进免税零售业健康有序发展，是加强免税政策高层设计、完善管理的重要举措。”中国金融科学院院长杨志勇表示。
免税店“升级”政策的亮点在于将增加店内“天然产品”的销售。
为增加国内优质、特色产品采购，本通知明确鼓励具备免税店经营资格的企业和经国务院批准的外商投资企业参与免税店经营。相关企业购买国货时并在口岸或市内免税店出售，视为出口，退（免）增值税、消费税。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，免税店销售的这些“国货”价格对进出境游客来说更加优惠和有吸引力。
“此次明确的相关政策，将为国货在我国口岸和城市免税店销售扫除政治障碍。国货进入免税店的监管和退税手续也将更加明确、完善，从而销售出更有特色、更高品质的国货，以更高的供给水平促进消费。”杨志勇说。
手机、微型无人机、体育用品、保健食品、非处方药、宠物食品……公告称今后，免税店范围将进一步扩大，纳入更多手机。消费品将纳入商业活动范围。
“提供给国内外消费者的免税产品将更加多样化、时尚化。”高凌云还表示，有关部门将进一步优化进口产品监管。免税产品将支持免税产品经营企业采购更多新奇产品、畅销产品，丰富游客购物选择。
放宽免税店审批权限也是此次政策调整的一大亮点。口岸免税店设立审批权限、口岸免税店经营主体及口岸免税店经营主体确定办法的变更，目前由财政部会同商务部、文化和旅游部、总局审批。海关、国家税务总局审批，下放口岸所在地部委有关部门审批。
“致代表们，作为省级免税审批机构的一部分，各地区可以根据当地情况，对免税店进行整合和优化设计，从而带动整个免税行业的进一步发展。”杨说。
支持提供出境免税店、入境免税店、市内免税店网上预约服务。旅客可在市内免税店进行预约，然后在入境口岸免税店提货。有关部门和免税经营企业将继续努力优化免税购物流程……进一步完善免税店便利化监管措施的通知。
“这将进一步创新 IT 销售模特高凌云表示，免税政策整体“升级”后，旅客将能够更加便捷地在免税店购买到更多优质国货和畅销国外商品，游客的免税购物体验将进一步提升。
策划：陈芳
记者：沉成
协调员：王明、乔晓辉、吴冰儿
新华社内部制作[编辑：于晓燕]
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